Промышленная политика

Дифференциация по виду деятельности осуществляется в рамках нескольких налогов. Связано это прежде всего с тем, что критерием разграничения является вид деятельности. Одно и то же предприятие может осуществлять несколько видов деятельности, что существенно затруднит взимание одного налога с одного предприятия по различным ставкам. Примером дифференциации по виду деятельности является введение налога на добычу полезных ископаемых и налога на игорный бизнес, что позволяет целевым образом менять налоговую нагрузку. Географическая дифференциация осуществляется в рамках дифференциации ставок одного налога, а также через региональные налоги. В последнем случае выпадающие доходы региональных бюджетов должны компенсироваться в рамках межбюджетных отношений.
Законопроект предусматривает установление механизма взимания природной ренты, под которой понимается разница между внутренними и мировыми ценами на основные природные ресурсы, и прежде всего нефть и газ. Механизмами ее изъятия являются налог на добычу полезных ископаемых и вывозные таможенные пошлины. Для взыскания реальной стоимости ренты предусматривается внесение изменений в порядок исчисления налога на добычу полезных ископаемых, а также в порядок исчисления таможенных пошлин на нефть сырую, установленный Законом «О таможенном тарифе». 25% природной ренты должны поступать в федеральный бюджет, остальные 75 % должны быть направлены в ссудный фонд промышленности
Для обеспечения перспективного развития добывающей отрасли восстанавливается целевой налог на воспроизводство минерально-сырьевой базы, который должен уплачиваться предприятиями, не осуществляющими самостоятельно подобных расходов, и аккумулироваться для целевого финансирования геологоразведки в ссудном фонде промышленности.
Стимулировать производство, реализацию и потребление определенных промышленных товаров возможно путем установления сниженных ставок НДС и акцизов, как на сами товары, так и на их основные комплектующие и сырье. Осуществляться подобные мероприятия должны в соответствии с программой промышленного развития и перечнем приоритетных отраслей.
Географическое дифференцирование осуществляется в рамках НДС – сниженные ставки устанавливаются на определенные группы товаров, поставляемые в регионы, определенные приоритетными программой промышленного развития. Кроме того, дифференциация осуществляется в рамках налога на прибыль за счет перераспределения долей, поступающих в федеральный, региональный и местный бюджеты и предоставления права соответствующим бюджетам снижать ставки для стимулирования развития промышленности. Для более эффективного использования инвестиционного налогового кредита вносятся изменения, предусматривающие ускоренный и приоритетный порядок его предоставления кредита предприятиям приоритетных отраслей промышленности.
Перечень расходов, направленных на развитие производства для приоритетных отраслей должен быть увеличен за счет расходов по оплате обучения и повышения квалификации персонала, добровольных перечислений в ссудный фонд промышленности и фонды финансирования НИОКР, включая Российский фонд технологического развития.

Страницы: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86

Comments are closed