10 мая президент России Владимир Путин выступил с ежегодным Посланием к Федеральному собранию РФ. В нем на первый план выдвинута проблема демографии, связанная с резким падением рождаемости и высокой смертности населения страны. В Послании даны весьма критические и нелицеприятные оценки политики власти и роли крупного бизнеса в недавнем прошлом, отмечено сохраняющееся в этой связи серьезное недоверие общества к институтам государственной власти, остро поставлен вопрос о необходимости борьбы с коррупцией. По словам Путина «с переменами начала 90-х были связаны большие надежды миллионов людей, однако ни власть, ни бизнес не оправдали этих надежд. Более того, некоторые представители этих сообществ, пренебрегая нормами закона и нравственности, перешли к беспрецедентному в истории нашей страны личному обогащению за счет большинства граждан».
В. Путин, ссылаясь на мнение Франклина Рузвельта известного как автора Нового курса социально ориентированной политики в США в 30 годы прошлого века, призвал ориентироваться на этот позитивный опыт, чтобы «принимать справедливые законы и твердо добиваться их исполнения». В Послании много места уделено социальной проблематике. Президент подчеркнул, что «наши основные усилия направлены именно на те сферы, которые прямо определяют качество жизни граждан». Большое внимание в Послании отводится реализации национальных проектов социальной направленности в области образования, здравоохранения, сельского хозяйства, в жилищном строительстве.
Для решения важнейшей демографической проблемы президент предложил ряд мер по социальной помощи материнству и детству. В частности, поднять пособие на первого ребенка с 700 до 1500 руб. в месяц, на второго – до 3 тыс. руб. в месяц. По его словам, кроме того, женщины, работавшие и ушедшие в отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, должны получать от государства компенсацию в размере не менее 40% от прежнего заработка. Президент считает, что государство обязано поддержать женщину, решившуюся на рождение второго ребенка, и предоставить ей первичный базовый капитал, который повысит ее социальный статус и поможет решить материальные проблемы. Владимир Путин подчеркнул, что, по мнению экспертов, размер таких обязательств государства не может быть меньше 250 тыс. руб. Эта сумма должна ежегодно индексироваться с учетом инфляции.
Социал-демократическая партия России с удовлетворением восприняла эти идеи президентского послания. Она всегда выступала за социальную переориентацию реформ, за отказ от политики перекладывания социальных тягот на плечи трудящихся, против политики в интересах узкого слоя олигархического капитала. В Заявлении Политического Совета СДПР от 23.09.2005 сказано: «Пришло время достойных зарплат для учителей, врачей, ученых, военнослужащих, всех работников бюджетной сферы. В стране уже 14 лет идут непрерывные реформы. Нужна социал-демократизация экономических реформ». Поэтому социал-демократы не могут не приветствовать наметившийся поворот президента в сторону социал-демократических ценностей.
Однако нельзя не отметить, что наряду с социально ориентированными подходами в Послании президента наблюдаются спорные положения, особенно в области финансовой политики. Например, как можно совместить рост расходов на социальные нужды, поддержку материнства и детства с радикально либеральными мерами по отмене валютных ограничений, которые приведут к бесконтрольному вывозу капитала из страны и ослабят позиции отечественного товаропроизводителя. Россия уже имела негативный опыт такой политики в 90–е годы накануне дефолта.
Президент хочет добиться конвертируемости рубля, но этого нельзя достичь сугубо монетаристскими методами, не укрепляя отечественное производство товаров и услуг. Вероятным результатом форсирования конвертируемости рубля может стать дальнейшее повышение рублевого курса по отношению к доллару, что уже сейчас крайне отрицательно сказывается на конкурентноспособности российских товаров. Следует напомнить, что известные успехи китайской экономики, связаны как раз с активной поддержкой государством национального производителя и сознательно регулируемого заниженного курса юаня по отношению к доллару.
Российские социал-демократы считают, что усиление социальной направленности реформ будет иметь успех только в том случае, если произойдет решительный отказ от дискредитировавших себя в России и во всем мире догм экономического неолиберализма.
Славин Б.Ф., секретарь СДПР по идеологии
Романов Б.С., эксперт Идеологического отдела СДПР
