Сергей Дудников: Миграционные биржи труда нужны и иностранцам, и москвичам
18 Май 2006 12:32, обозреватель ПСДП.руКогда есть работа, остальные проблемы решаются проще. Это правило универсально, оно распространяется на всех, - на москвичей и на приезжих. Работа как объединяет, так и, увы, разделяет. В мегаполисе возникает неминуемый конфликт интересов - две главные макрогруппы населения (москвичи и приезжие) конкурируют между собой на рынке труда. Смягчить противоречия между интересами местных соискателей работы, и одновременно защитить тех, кто приехал в Москву на заработки, - призваны госорганы. О том, как решается эта проблема в столице, рассказал корреспонденту ПСДП.ру начальник управления федеральной государственной службы занятости населения по городу Москве Сергей Дудников:
- Любому человеку, который к нам приходит, мы оказываем одинаковые услуги. То есть, если он пришел посмотреть, какие вакансии есть, он обязательно эти вакансии просмотрит. У нас есть свободный доступ в терминал. Человек может это сделать в свободном поиске...
- Вы имеете в виду и приезжих?
- Любого человека. Иностранца, приезжего, легала, нелегала. Но работу мы можем предоставить только тому человеку (и поставить его на учет), у кого есть регистрация по месту жительства. Если имеется регистрация по месту жительства, то человек может стать на учет по безработице. И тогда он будет получать услуги московской службы занятости - на переобучение, получать пособие, - все, что полагается по федеральному бюджету. Подобрать работу мы поможем бесплатно.
- В Москве работают миграционные трудовые биржи, которые существуют как некая складывающаяся система устройства на работу приезжих. Ваша оценка этой системы?
- Моя оценка такая - работу по трудоустройству приезжих в Москве надо регулировать. Человек ведь не виноват, что он попал в такое положение. И он должен быть уверен, что его не обманут. Не обмануть же (ну, в принципе, если говорить всерьез) может только государство. Ведь мы знаем, что частник может обмануть. Трудовой договор не заключит, заплатит не так, условия труда будут не те. А государство стремится сделать эти отношения цивилизованными, то есть, как мы говорим, - прозрачными. И если тут участвуют миграционные биржи труда для иностранных работников, - конечно же, приезжим будет гораздо легче найти работу. Это происходило бы более цивилизованно…
- Вы даете работодателям согласие на прием иностранных рабочих?
- В законе написано, что одним из документов при оформлении разрешения на трудовую деятельность является согласие федеральной службы занятости на прием по конкретным вакансиям конкретного количества иностранцев. Это - один из документов. Наш документ называется - заключение о целесообразности привлечения иностранной рабочей силы.
- А если работодатель не станет получать у вас этот документ?
- Без этого документа работодатель не получит разрешение на трудовую деятельность для приглашения иностранца. Выдавая такое согласие работодателю, мы, как вы понимаете, тем самым защищаем национальный (в том числе - московский) рынок трудовых ресурсов. И что хорошо - это уже сложившаяся система. Мы говорим, что не возражаем, - пусть иностранец приезжает и работает. Что эта вакансия не нужна москвичу. Причем, мы рассмотрели в прошлом году заявки от 10 тысяч московских предприятий и организаций - дали им согласие на привлечение иностранной рабочей силы. Количество вакансий по этим заявкам составило за год более 153-х тысяч. Надо заметить, какие-то из этих предприятий так и не получили само разрешение на трудовую деятельность. Через наш экспертный совет они прошли, заключение наше получили, а дальше оформлять не стали - я только позже узнаю, какие предприятия получили основной документ для привлечения иностранцев на работу...
Вопросы еще есть, и все-таки я утверждаю: система сложилась, она в законе прописана, она работает. Есть, правда, проблема: работодатель теряет очень много времени на сбор документов. Поэтому ему так долго и не выдают необходимое разрешение для привлечения иностранных работников. Это - проблема. Я считаю, если технически эту работу отладить, то работодателю станет легче заполнять имеющиеся вакансии, он быстрее сможет получать разрешения на трудовую деятельность для приезжих.