Счетная палата России выступила с инициативой о введении прогрессивного налога на доходы физических лиц вместо действующей ныне плоской шкалы налогообложения в 13%, которая в равной степени распространяется как на состоятельных граждан, так и на малоимущих. Это предложение уже поступило в Правительство РФ. Руководство Счетной палаты исходит из того, что прогрессивная шкала поможет более эффективно бороться с уходом от налогов и существенно пополнит российский бюджет.
По мнению аудитора Счетной палаты, бывшего министра финансов Владимира Панскова необходимо увеличить подоходный налог на богатых, введя прогрессивную шкалу при доходах, превышающих 5 тысяч долларов в месяц, установив для них ставку в 25%, и снизить до 7-8 % налог на тех, кто имеет низкие доходы. Предлагаемая Пансковым новая шкала выглядит так: при доходе до $300 в месяц налог должен составлять 7%, до $5 тыс. – 13%, до $10 тыс. – 20%, свыше $10 тыс.- 25%. Как считают представители Счетной палаты, эта мера позволит уменьшить социальное расслоение в обществе и сделать систему налогообложения более справедливой.
На наш взгляд, российские социал-демократы должны выступить в поддержку этого предложения Счетной палаты. Практика взимания прогрессивного налога в передовых странах мира позволяет проводить активную социальную политику, выделяя полученные средства на улучшение качества жизни и здоровья населения.
Как известно, почти во всех развитых странах мира, и, прежде всего, в странах Западной Европы действует прогрессивная шкала налогообложения. В США на подоходный налог приходится до половины всех поступлений в федеральную казну. Максимальная ставка составляет около 40%. В Германии она составляет от 19% до 53%. В Швеции, где у власти много лет находятся социал-демократы, наиболее богатые шведы в качестве подоходного налога отдают более половины своих доходов. В Великобритании, где существуют три налоговые ставки: 20, 25 и 40%, консерваторы в этом году предложили ввести плоскую шкалу по примеру ряда восточноевропейских стран и России, но правительство лейбористов выступило категорически против этой инициативы правых. По мнению лейбористов, утверждение консерваторов о преимуществах единой налоговой ставки является необоснованным.
К сожалению, инициатива Счетной палаты подверглась резкой критике со стороны либеральных экономистов, представителей «Единой России» в парламенте и Союза правых сил. Несогласие с предложением Счетной палаты высказал и министр финансов А.Кудрин, назвав введение прогрессивного налога ненужной и несвоевременной мерой.
На наш взгляд, этот вопрос требует всестороннего обсуждения в российском обществе, в Государственной думе, Совете Федерации и Общественной палате с привлечением ученых, специалистов и экспертов, с участием профсоюзов, политических партий и других общественных организаций.
Вынуждены констатировать, что радикально-либеральная точка зрения на эту проблему по-прежнему доминирует в правительственных кругах, что не способствует стабильности в обществе и отрицательно сказывается на осуществлении национальных проектов в социальной сфере, улучшении жизни народа. Убеждены, что такая политика должна быть в корне пересмотрена с учетом насущных требований миллионов людей и прогрессивного мирового опыта.
Славин Б.Ф., секретарь по идеологии СДПР
Романов Б.С., сотрудник идеологического отдела партии
